辉县市上八里镇职能部门：贪污骗取百姓利益违规查封知错不纠

在河南省新乡市辉县市上八里镇职能部门保护伞下，上八里镇松树坪村原负责人侯永利、现村委会会计黄小四，贪污张运付修路拆迁地下室补偿款70多万元，被控告后公报私仇、打击报复、滥用职权、非法查封合法商业用房。数人举报上八里镇职能部门及辉县市国土资源部门，消息竟石沉大海，究竟是谁在层层包庇？

利用职务之便贪污补偿款，被控告后竟还打击报复

2014年9月，新乡市南太行景区在扩建和寺庵村到松树坪村道路时，拆迁张运付部分门面房和大门、门岗及地下室，按照当时拆迁补偿标准规定，政府把张运付的70多万元的补偿款下发到上八里镇松树坪村村委会，结果原上八里镇党委纪检书记张清军及上八里镇松树坪村原负责人侯永利以及仍在任的村委会会计黄小四等三人，在上八里镇职能部门的保护下，共同把张运付的70多万元的补偿款占为已有，至今没有给张运付一分钱。

2013年左右，侯永利、张清军、黄小四三人直接贪污张运付房屋租赁费6585元。村委会租赁张运付的房屋租赁到期后不腾房，又产生租赁费8万多元也不支付。因拆迁损坏张运付的房子，应该赔偿房屋维修费9360元也拒不支付。

另外，村妇女主任梁党艳在盖村委会办公室时，竞标之后又改标，再追加款项，之后村委会工程不竞标都给了梁党艳。在原镇负责人宁某的操作下，梁党艳竟然又成了县里的人大代表。由于拆迁房屋一事，张运付与村委会产生矛盾，梁党艳竟叫人殴打张运付的儿子张腾，气焰十分嚣张。村委会治安主任耿晓冉同原村长掀张运付的墙时，村长对耿晓冉说“我掀墙时你不要拍照片，张运付打我时你再拍照片，准备取证，非让判张运付几年！”

手续齐全按照政府规划在景区投资建设

除此之外，因为他们贪污张运付 70 多万元的修路补偿款这件事，张运付一直在控告他们，于是他们就对张运付怀恨在心，处处公报私仇。1993 年，张运付积极响应辉县市职能部门辉政（1993）93招商引资文件的精神，冒着倾家荡产的风险，成为全辉县市第一个到上八里镇八里沟景区做投资建设项目的人。1993年以来，张运付在松树坪村建了北楼、东楼、南楼和西楼及地下室、大门、门岗和伙房。张运付建这些楼房都是用于景区配套服务设施，而后改建为老年公寓。1998年张运付取得了上述这些建筑物的土地使用审批手续，证明这些建筑物符合法律规定，受法律保护。

2019年11月份，辉县市上八里镇职能部门、辉县市自然资源与规划部门把张运付的西楼按照违章建筑予以查封，通知张运付停止经营，导致张运付经济遭受巨大损失，借款不能偿还，严重侵犯了张运付的合法财产权益。2019年12月份，国家巡视部门认定张运付不属于清查违建别墅范围之内。后来，张运付了解到，辉县市上八里镇职能部门、辉县市自然资源与规划部门之所以查封张运付的房屋是因为落实《国务院办公厅关于印发全国违建别墅问题清查整治专项行动工作方案的通知》（国办法【2019】22 号）。但是，原辉县市上八里镇负责人宁某、原纪检书记张某军及上八里镇松树坪村原负责人侯永利及仍然在任的村委会会计黄小四公报私仇，故意把张运付的合法楼房谎报成违建别墅上报国家，导致辉县市上八里镇职能部门，辉县市自然资源和规划部门查封张运付的楼房。张运付的房屋是手续齐全的合法财产，受国家宪法保护，任何人、任何机关都没有权力查封张运付的房屋。市法院判决张运付的房产和土地是合法财产时，职能部门人说道：法院说他合法？我说不合法他就不合法，真是权大于法。辉县市上八里镇职能部门犯有滥用职权罪，应当严惩，如不严惩民愤难平。

张运付70多万元的补偿款被政府官员贪污，投资建设将近千万景区内的合法楼房却被故意谎报成违建别墅上报国家导致被查封，镇政府妄图强行没收后再进行招标，强迫其通过招标再购买变相收取招标资金。作为镇职能部门，披着法律的外衣滥用职权、骗取百姓利益，对于被查封的合法楼房被谎报成违建别墅，并不出具任何手续，进行强制查封。村镇职能部门违法乱纪，滋长了黑恶势力的蔓延，真是让人不禁唏嘘该地职能部门权大于法。

不作为、乱作为，非法查封正规商业用房

2000年左右，关山大酒店、桂圆农家、农家三阳山庄，等人响应辉县市职能部门的号召，在上八里镇关山景区建宾馆和农家乐，于2004年陆续建成，之后开始经营。在2006年依据《河南省职能部门办公厅关于土地专项清查中违法违规历史遗留问题的处理意见》（豫政办[2006]101号）（新政办[2006]122号）及辉县市职能部门土地管理文件（辉政土[2006]292）号文件，关山大酒店、桂圆农家、农家三阳山庄，等人补办了土地手续，分别与2009年和2011年左右取得了商业用房房屋所有权证书和房屋产权证的土地手续。然而，2019年11月份，他们经营了15年的宾馆和农家乐被强行查封。

关山大酒店手续齐全按照政府规划在景区投资建设

据了解，上八里镇职能部门、辉县市国土资源部门之所以查封关山大酒店、桂圆农家、农家三阳山庄等人的房屋，是因为落实《国务院办公厅关于印发全国违建别墅问题清查整治专项行动工作方案的通知》(国办法[2019]22号)。但是，无论是根据(国办法 [2019]22号)，还是辉县市上八里镇上政[2019] 64号政府文件，关山大酒店、桂圆农家、农家三阳山庄等人的房屋都不在查封范围，他们的房屋不是别墅，不属于清查范围。反而一些干部家属房屋无任何手续却无人排查上报，上八里镇职能部门没有本着实事求是的原则，对他们直接上报，上八里镇原负责人宁某应负不可推卸的主要责任。关山大酒店、桂圆农家、农家三阳山庄等人的房屋是受宪法保护的，且不在查封范围内，原镇长刘某军却将之上报，镇职能部门查封他们的合法财产，并且目前没有给出任何手续，他们无数次找职能部门，但都无济于事。

桂圆农家手续齐全按照政府规划在景区投资建设

干部家属房屋无任何手续却无人排查上报，关山大酒店，桂圆农家，农家三阳山庄等人为响应辉县市职能部门号召建的宾馆和农家乐等不在查封范围的却被上报。投资建设于景区内将近千万元的合法楼房，却被谎报成违建别墅上报国家，导致被查封，知错不纠怕处理相关工作人员国土资源及政府强行没收，招标拍卖，就是为了骗取这些投资的人。

农家三阳山庄手续齐全按照政府规划在景区投资建设

松树坪村已经形成了涉黑势力，在职能部门的保护伞下，不作为、乱作为，什么事情也不好办，什么事情也不好查。职能部门官员本该为人民服务，这些人却坏事做尽，长此以往，还谈什么从严治党，以法治国。老百姓何时才能达到安宁!

原文：小康法制