启东市供销合作社着力构建农药零差价集中配送体系

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发布时间:2022-10-19 13:51:15
作者:农药,启东市,配送,万元,差价

为规范农药市场秩序,从源头上保障农产品质量安全,近年来,启东市供销合作社着力构建农药零差价集中配送体系,从源头把控农业面源污染问题,维护农药经营秩序,杜绝高毒残留和假冒伪劣农药流入市场,减轻了农民负担,推动“我为群众办实事”走深走实。

坚持源头把关,率先试点运行。2019年,启东市率先在南通地区启动农药零差价统一配供试点工作,集中配送的主要农药品种一律实行公开招标,经过公开、公平、公正招投标后确定供货厂家,农药的价格按生产厂家招投标的中标价直接供应给农户。由启东市社牵头,在农业、财政、市场监管等多部门支持配合下,经多轮公开竞标,确定启东禾盛农资(连锁)有限公司(下称禾盛公司)作为实施主体。项目运行三年以来,截至2022年9月底,累计农药配送额达3983万元,回收农药包装废弃物1515万件,无害化处置农药包装废弃物294吨。

坚持政府投入,强化资金保障。按照“企业运作、财政补贴、统一配供、零差价销售”原则,启东市制定出台相关配套实施意见,指导农药零差价项目顺利进行。2019年运作之初,启东市财政资金补助210万元,用于农药零差价统一配供和废弃包装物统一回收处理,农药补助种类暂定小麦、大豆两个品种;2020年,财政资金补助300万元,农药适用品种增加了水稻;2021年,增加了蔬菜品种,并全面放开农药包装废弃物回收种类,350万元补助资金的落实为项目顺利运行提供了有力保障;2022年,农药配送品种达59个,财政补助资金达460万元。

坚持通盘谋划,科学设置网点。通过前期周密摸底调查,在全市范围搭建“1+105”经营网络,由禾盛公司出资400万元建立1个配送仓储服务中心,全市设三个配送片区,由印有“农药集中配送专用车”标识的专用厢式货车,送至105个农资网点进行销售,配送全程可溯源,流程监督全覆盖。三年来,已建成统一采购、统一标识、统一配送、统一价格、统一补贴、统一考核的“六个统一”农药集中配供体系。同时,各基层网点统一设置回收点回收农药废弃包装,统一进行无害化处置,切实减少农村面源污染,助力绿色农业发展。

坚持严格督查,健全考核体系。农药零差价集中配送是公益性和服务性的政府惠民工程,启东市社与项目实施主体签订详细的责任书,制定了农药零差价配送规章制度、废弃包装物回收细则、配送网点考核细则等一系列规章制度。加强动态管理,对考核不合格的网点实行淘汰制。会同纪委、第三方审计单位每月对废弃包装物回收清理,开展不少于10%配送网点的抽查,发现弄虚作假,取消配送网点资格,并扣除网点保证金,情节严重的移送司法机关处理。

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