钦南：书写精彩答卷 铿锵时代足音

城市品质进一步提升，城区更为靓丽。融媒体记者 褚迺钦 摄

十载砥砺前行，十载春华秋实。党的十八大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，钦南区上下砥砺奋进、迎难而上、拼搏发展、开拓创新、锐意进取，用十年奋力耕耘，谱写出一幅幅经济社会各项事业发展的似锦华章。

担好发展主责，做足工业强区大产业

十年来，钦南区以新发展理念为引领，不断深化供给侧结构性改革，着力推动高质量发展。自实施“工业强区”战略以来，三年内先后实施自治区级重点工业项目49个,总投资143亿元，其中亿元以上项目30个，项目数量、投资规模、科技含量均创历史最好水平。金窝工业园、高新工业区、黎合江工业区、那丽产业园等工业园区从无到有，由弱到强，钦南区以“起步就要提速，开局就要争先”的奋斗姿态，统筹推进疫情防控和经济社会发展，经济发展实现稳中向好、稳中有进、稳中转型，顺利实现“十四五”良好开局。

2021年，钦南区实现地区生产总值350.95亿元，增长8.8%，增速在全市两县两区排名第二，高于预期目标0.8%。财政收入12.14亿元，增长12.4%，增速在全市排名第一；固定资产投资完成142.06亿元，增长20.6%，总量和增速均在全市排名第一；社会消费品零售总额139.22亿元，增长9.1%，总量在全市排名第一；城镇居民人均可支配收入40909元，增长8%，农村居民人均可支配收入17663元，增长11.5%，排名全市第一。

练好振兴本领，实现村美民富大业绩

十年来，钦南区广大党员干部闻“令”而动、闻“号”冲锋，以背水一战、毕其功于一役的决心和干劲，开展轰轰烈烈的脱贫攻坚战。广大党员干部、驻村第一书记、驻村队员带领该区2.4万农村建档立卡低收入群众苦练致富本领，全面脱贫致富，加快推进乡村振兴战略，推动乡村产业发展和环境提升，开创美丽乡村建设新局面。

钦南区坚持整体推进和重点突破相结合，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，突出抓好乡村产业发展和农村人居环境提升。特色产业加快壮大，自2014年以来钦南区累计创建自治区、县、乡、村级示范区（园、点）共309个。持续推进农民合作社、家庭农场高质量发展，2021年在全广西率先完成培育家庭农场1000家任务，培育1003家。打响大蚝“广西好嘢”品牌并在央视宣传推广，久隆镇青草村（五指毛桃）入选第十一批全国“一村一品”示范村镇。乡村风貌改造提升稳步推进，共有21个村庄1889栋农房统一风貌改造顺利通过自治区验收并投入使用；大力发展乡村旅游，推动一二三产业融合发展；探索基层社会综合治理新模式，推动农村移风易俗，倡导乡风文明，不断提升乡村治理水平。

钦南区坚决落实钦州市“建大港、壮产业、造滨城、美乡村”四轮驱动战略部署，立足自治区针对钦南区提出“滨海风光示范带”的定位和总体要求，结合实际情况，在原有建设基础上不断完善，按照实用性规划和滨海风光相结合的原则进行规划，重点打造“滨海风光示范带、城郊示范带、主干道示范带”，以点带线、连线成片。通过犀牛脚镇的粟地脚村、大环社区、犀牛脚村、乌雷社区、三娘湾社区、海滨村、竹排村、螃蟹档村、西寮大村、大石头村、烧灰岭等示范村建设，全力打造三娘湾滨海风光示范带；通过沙埠镇望埠村委金桔村、沙埠镇油路村委上下虎坝村、大番坡镇青龙村委何家村，全力打造城郊、主干道示范带，以点带线，连线成片，辐射带动周边或同类型的村庄自主开展“美丽村屯”建设，全面推动钦南区滨海风光、城郊、主干道示范带发展战略布局。

写好“文旅”新篇，打造深度融合大文章

十年来，钦南区深入贯彻落实习近平总书记对广西工作的系列重要指示要求，按照“向海图强、向海发展，建设文化旅游强市”的部署安排，深挖旅游资源和文化底蕴，打造“望得见青山、看得见碧水、记得住乡愁”的文化旅游名片，成功创建“广西特色旅游名县”，入选“国家全域旅游示范区”创建名单，并两次顺利通过“广西特色旅游名县”复核。现有国家3A级以上旅游景区13家，其中4A级景区5家；广西四星级以上乡村旅游区8家，其中五星级乡村旅游区1家。2020年新冠肺炎疫情发生后，钦南区统筹抓好疫情防控和旅游业复工复产，两年多来，接待游客超2200万人次，旅游总消费达225亿元，在行业低迷环境下呈现出良好发展态势。

钦南区全面突出滨海旅游和“千年陶都”两大特点，按照“全域旅游 全景钦南”的建设要求，编制完成了《钦南区旅游业发展总体规划》《钦南区全域旅游发展规划和三年行动计划》。设立钦南区旅游培训管理与信息服务中心，制定旅游产业发展扶持奖励办法，在财政、融资、用地保障、人力资源等方面予以扶持，推动一批重大文旅项目和基础设施项目建设，重点打造龙门港、辣椒槌和三娘湾等全域旅游重点区域。目前，该区正在推进的重点文旅项目共6个、总投资100多亿元，其中列入广西文旅产业重大项目2个、在建1个。

钦南区深入拓展“旅游+”和“+旅游”产业融合发展模式，推动全域旅游多元发展。开展“壮族三月三·八桂嘉年华”民族文化活动、那雾山登山节、钦州老街广州会馆粤曲、海歌、采茶展演等活动，建成钦南龙门港镇（钦州传统蚝豉制作技艺）非遗工坊，艺术精品《海岛情缘》入选广西当代文学艺术创作三年扶持项目。着力推进钦州老街“国家夜间文化和旅游消费集聚区”“广西文化历史旅游休闲街区”品牌创建，把钦州古街古宅古院打造成休闲旅游新热点。创建了那雾山现代特色农业示范区，龙门港、犀牛脚、三娘湾村等国家乡村旅游重点村镇，以及大环渔村等广西乡村旅游重点村。与北部湾大学、桂林旅游学院签订《战略合作框架协议》，推动刘永福旧居为国家级爱国主义教育基地，广西钦州坭兴陶文化创意产业园为全国中小学生研学实践教育基地，松山乡村世界、北部湾花卉公园成为各类院校开展教育拓展活动的主要基地。

抓好民生福祉，提升百姓幸福指数

十年来，钦南区践行以人民为中心的发展思想，尽力而为、量力而行，着力解决人民群众急难愁盼问题。

全面落实“六保”措施，累计民生支出181亿元，占一般公共预算支出209亿元的86.6%。开展“我为群众办实事”活动，办成了一批群众看得见、摸得着的实事好事。教育事业加快发展，义务教育均衡发展通过国家评估验收。钦南区交通基础设施建设加快推进，目前已实现了镇镇通三级以上公路,100%建制村实现了通四级水泥路，80%自然村通水泥路,100%行政村通客车(或网约车),农村公路水平迈上了一个新台阶。

办好人民满意的教育，合理规划城乡中小学、幼儿园布局，新建成人和小学、白石湖小学、皇庭小学、茶山江小学、松宇小学等5所城区小学，改扩建了第二小学、第九中学等一批义务教育学校，城区新增中小学学位1.2万多个，不断满足适龄儿童入学需求。加快公办幼儿园建设，扩大普惠性资源，钦南区第一幼儿园、第二幼儿园、第三幼儿园、白石湖幼儿园先后建成投入使用。深入推进学前教育集团化办园试点，基本实现了“镇镇有中心园、村村有附属园（或幼儿班）”目标，学前三年毛入园率达95%，普惠覆盖率达91%。

钦南区深化医药卫生体制改革，健康钦南建设有力有序。制定常见疾病分级诊疗双向转诊指南病种106种，实行双向转诊。构建三级联动的区域医疗服务体系，提升区域医疗服务水平。推进健康服务助力乡村振兴，医疗费用“一站式”结算、区域内“先诊疗后付费”，完成6017户脱贫户、监测户手册更换并开展家医续约服务全覆盖。结合防艾、爱卫、创卫工作开展健康钦南行动，成功创建自治区级卫生单位9个，卫生镇2个，卫生村11个。目前，该区全程接种疫苗率超额完成任务，水东社区卫生服务中心获得自治区级群众满意的新冠病毒疫苗接种点称号。

谋好定位布局，站稳历史发展新桥头

钦南区地理优势得天独厚，前有钦州港作门户，后有主城区作依托，又有全市唯一的滨海风光带，直接接受自贸试验区钦州港片区产业、政策的辐射带动，是“建大港、壮产业、造滨城、美乡村”的主战场，西部陆海新通道（平陆）运河今年已开工建设，自贸试验区“证照分离”改革事项在钦南区同步实施等等，为钦南区依托向海这个最大财富、最大优势、最大品牌，抢抓机遇，加快建设工业强区，带来重大政策利好。

下一步，钦南区着重要讲好平陆运河出海口的故事，围绕平陆运河（钦南段）建设，下好先手棋、打好主动牌，规划布局平陆运河经济带产业、港口等关联项目，积极推动列入平陆运河建设总体规划，为未来发展留足空间，高质量布局建设运河经济带。

统筹推动新型工业化、城镇化、农业现代化，构建具有钦南特色的现代产业体系，力争到2025年，地区生产总值突破460亿元，年均增长9%以上；财政收入年均增长12%以上，规模以上工业总产值实现翻两番以上；固定资产投资年均增长15%以上，经济结构更加优化。（记者 梁 生 通讯员 郑邦钦）