钦南区人大法监委强化监督助推法治建设

维护社会正义，保障人民利益。

近年来，钦南区人大法监委聚焦人民群众所思所盼所愿，加强和改进人大对司法工作的监督，不断推进钦南法治建设和社会经济稳定发展。

强化监督——

为社会和谐稳定提供司法保障

监督支持检察公益诉讼工作。该法监委高度关注区检察院公益诉讼工作的开展，于2020年下半年组织调研组对检察院开展公益诉讼工作进行专题调研，通过调研促使检察机关建立和完善与行政部门的外部协作机制，加强与公安、海警、法院、生态环境、自然资源等部门沟通协调，不断增强环境治理司法保护合力，积极推进生态和资源保护、国有资产保护、食品药品安全等领域公益诉讼检察工作。

调研区法院现代化诉讼服务工作。该法监委为推进构建多元化解矛盾纠纷机制，实施能动司法，践行司法为民显成效，2021年上半年，组织调研组对法院现代化诉讼服务工作进行专题调研，通过调研不断优化服务理念，创新服务模式，完善便民机制，拓宽服务功能，有力推动了诉讼服务各项工作的开展，化解了大量矛盾纠纷，为推动全区经济发展、维护社会和谐稳定提供了司法保障。

畅通渠道——

助推地方立法监督工作

畅通调研渠道，广开言路。

为配合市人大搞好立法监督调研，该法监委在融合调研方式等方面保持密切联系群众。采用书面征询意见的形式向相关职能部门征求意见，发现法规执行中存在的问题和困难；采用座谈会的形式向法规有关利益各方征求意见，让他们面对面就法规草案的内容或问题进行平等地讨论，充分表达各自的意见，以便在法规草案的修改中反映各自的合理诉求，有利于提高立法质量；通过实地调研的形式向有关群众征求意见。该法监委在配合市人大的立法工作中，一直坚持做到深入细致的调研工作，提出的立法意见和建设都较中肯，得到了上级人大在立法时采纳。

在“城市养犬管理条例”的立法工作中，该法监委积极配合协助市人大组织了专门的调研工作组深入到城区的文峰、向阳、水东街道和那彭、那丽等镇进行调研。市区的历史文化街区主要分布在钦南区，该法监委的同志深感责任重大，分别到旧城区的各社区和景点进行调查，专程采访了一些了解钦州历史文物的老人，形成对《钦州市历史文化街区保护条例》的意见；市青年水闸东西干渠主要灌溉区是钦南区的沙埠、尖山、康熙岭，这两条干渠是这三个镇农业生产和农村用水方面的生命线。如何保护，这三个镇的人民最有发言权。该法监委会同区、镇、村有关部门，深入走访、调查，向市提出了《钦州市青年水闸东西干渠管理保护条例》立法的切实可行意见和建议。

积极化解信访积案——

为群众挽回经济损失

信访与人大监督有机结合。该法监委把人民群众来信来访作为了解司法工作的重要渠道和对司法工作进行监督的切入点，妥善处置涉法涉诉信访件，积极化解“三重”信访积案。2021年，成功化解钦北铁路（那丽段）建设污染群众农田问题积案，为113户群众追回赔偿款293万元。同年，督促有关部门通过诉前联调成功化解龙门大桥建设施工造成污染群众虾塘的矛盾纠纷，切实维护社会稳定，全力保障龙门大桥重大项目顺利推进。

根据《钦南区人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查办法》的要求，该法监委健全完善了接收、登记、分送、备查等一系列制度，同时，督促政府和“两院”按时报送其所制定的规范性文件，并协调区法制办做好此项工作。2021年共收到3份规范性备案文件，分别是《钦南区人民政府办公室关于印发〈钦南区优质高产高糖糖料蔗基地建后管护管理办法（暂行）〉的通知》的备案报告（钦南政办规备﹝2021﹞1号）、《钦南区人民政府办公室关于印发〈钦南区经营性国有资产统一经营管理办法（试行）〉的通知》的备案报告（钦南政办规备﹝2021﹞2号）、《钦南区人民政府办公室关于印发〈钦南区农房建设规划管控办法（试行）〉的通知》的备案报告（钦南政办规备﹝2021﹞3号）。（冯宝玲）