1万亿特别国债将发行是怎么回事？1万亿特别国债什么时候发行？

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发布时间：2020-05-25 09:05:38

作者：国债,特别,发行,疫情,经济

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总理在政府工作报告中就提出，要发行1万亿元疫情特别国债，这是特殊时期的特殊举措。所谓特别国债就是为服务特定政策、支持特定项目而发行的国债。此次抗疫特别国债自然是为抗击疫情的特殊情况下实行特定的政策性支持。

在总理的政府工作报告中，介绍了这次发行特别国债的目的，以及使用方向：一方面，2020年一季度，中国遭遇了百年不遇的疫情，在经历了二个半月与疫情抗争之后，全民抗疫虽然取得了阶段性成果，但是国内经济仍处于逐步恢复当中，国家发行抗疫特别国债，就是要聚之于民，用之于民。

另一方面，政府工作报告也详尽説明了，这次特别国债的使用方向。1万亿元抗疫特别国债，将全部转给地方，建立特殊转移支付机制，资金直达市县基层、直接惠企利民，主要用于保就业、保基本民生、保市场主体，包括支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资等，强化公共财政属性，决不允许截留挪用。

从目前情况看，国家发行这一万亿特别国债，并不同于一般的储蓄国债，是不纳入一般公共预算的，其发行不影响赤字规模和赤字率，但是特别国债仍属于政府债务。特别国债主要用于以下几个领域：

首先，加强各层级地方公共卫生等基础设施建设，进一步加强基建对稳定经济的作用，以应对经济增速下行压力和就业压力。既可以弥补我国各地方公共卫生设施的不足，又可通过基建投资拉动经济，促进就业，扩大消费。

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