灵山县灵城街道攻坚克难开拓创新纪实

六峰山下钦江水畔的灵城。

“巧妇9妹”在线直播，助农增收。

农业产业化国家重点龙头企业园丰集团。

七彩山鸡养殖。

农业技术人员向果农讲解荔枝保果技术。

白水社区“美丽村屯”牛杞塘村生态宜居。 图片均灵山县灵城街道提供

党的十八大以来，灵山县灵城街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，写好“亦商亦农”文章，保持了经济社会持续平稳发展和社会大局稳定。灵城街道是县城的商贸中心，流动人口多，城市基础设施完善，商贸交易活跃，经济社会繁荣稳定，极具“生态·活力·宜居·宜商·宜游”特色。2021年，全街道完成规模以上工业总产值90549万元，财税收入完成9681.2万元，固定资产投资完成161755万元。域内有工业企业62家（其中：规模以上工业企业4家，亿元企业1家），个体工商户2637户。园丰集团、金利亚环保科技有限公司、“巧妇9妺”等带动科技、环保、电商产业向前发展。

灵城街道成立于2015年10月，是由原来灵城镇分出的两个街道之一，荣获2017年广西乡镇（街道）统计工作规范建设单位、2017年全市优秀镇（街道）统计工作单位、2017年全市政务服务工作突出单位、2016年、2017年、2018年、2020年荣获灵山县“五个好红旗镇（街道）党委（工委）”。

灵城街道创新思路，克难攻坚，真抓实干，重点搭建“党建+电商”服务平台，通过特色农业和龙头企业带动的双重合力，大力培育“一村（社区）一品”特色农业发展模式，形成了“果、豆、鸡、花、苗”多样化农业生产模式（基地），如白木养鸡和贡棱豆基地、白水贡柑种植基地、棠梨柑桔种植基地、谭礼霸皇花种植基地、前进苗圃基地、梓崇城郊观光农业基地等等，培育农村种养专业合作社38家，并依托“巧妇9妹”、园丰牧业等平台，扩大生产与销售，提高群众种养收入。

务实奋进

基层党建呈现新面貌

灵城街道抓主业尽主责，切实把党建责任扛在肩上。坚持“书记抓、抓书记”。严格执行班子成员“一岗双责”，压实党建责任。推进党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育及其常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育。严格落实“三会一课”制度，深化“两日一争”主题党日活动，开展政策宣传、爱心帮扶等活动。

坚持示范引领，创建特色党建品牌。采取“抓点示范、以点带面、整体推进”的总体思路，充分发挥示范点的引领、带动和辐射作用，全力打造党建“标杆”品牌。如，以“党建引领谋发展，凝心聚力建设柑美白水村”为主题的农村党建品牌，打造出宜居宜业宜游的灵山后花园，建成白水农业旅游示范区乡村风貌提升精品村。以“基层党建的前沿、服务群众的窗口”为定位的城市社区党建品牌，组建了街道“大工委”、社区“大党委”和小区党支部，对“双报到双服务”单位党组织和党员，实行网格精细管理、精准服务，共100多个报到单位党组织解决了民情民意5000多件，实现“微心愿”6258个。天御电商党支部通过网红“巧妇9妹”电商平台，采取“公司+合作社+基地+农户”的模式，与各村党支部签订农产品销售协议，增加农民收入，助力推进乡村振兴。

筑牢防线

推动党风廉政建设落到实处

灵城街道抓细抓实，落实主体责任。认真履行“一岗双责”，班子成员及时开展廉政谈话，实现红脸出汗效果。深化“两个责任”体系建设。把落实党工委主体责任列入重要议事日程，细化分解主体责任工作清单，层层传导落实。认真落实中央“八项规定”精神，严格执行民主集中制、“三重一大”事项决策和个人重大事项报告等制度，提高决策透明度和科学性。夯实党员队伍思想防线。

强化制度建设，规范权力运行。健全完善《街道干部职工“量化”考核办法》《公务接待审批制度》《公车使用管理制度》等，用制度管人、管事、管钱，杜绝公权私用现象。

强化监督问责，推动全面从严治党向基层延伸。一是狠抓专项整治。深入开展作风问题、官僚主义和形式主义、扫黑除恶等专项治理工作，积极开展落实中央“八项规定”回头看、“不作为、慢作为、乱作为”、国家工作人员干部职工违规用地违规建设等整治工作。在党员干部中形成了震慑力，赢得了广大群众的认同。二是抓实巡察和问题整改。高度重视县委各次巡察情况反馈意见，制定整改方案，主动认领责任，已全部完成整改。在县委授权下，街道加强巡察工作，实现所有村（社区）、街道党组织全覆盖，为街道各项工作顺利开展提供纪律保障。

把好方向

构建意识形态工作新格局

灵城街道强化组织领导，实现意识形态工作齐抓共管。一是认真落实主体责任。定期分析研判意识形态领域情况。二是加强宣传队伍建设，组建新闻报道通讯小组和核心写作组，不断提升他们的能力和水平。三是加强党员领导干部学习培训。采取“线上”+“线下”学习模式推动学习教育不断深入，党工委理论学习中心组集中学习32次，各新时代文明实践站（所）开展活动260多场。

推进精神文明建设，大力传播优秀文化。组建宣讲团、政策宣传文艺队，志愿者服务队等宣传队伍，进机关、进学校、进农田、进社区、进企业等向广大人民群众开展“社会主义核心价值观”“我和我的祖国”“扫黄打非”等文艺教育活动1500多场次。开展“星级文明户”“文明家庭”等文明评比活动，其中白水村获得自治区第十七批文明村镇，六峰社区获得钦州市文明社区、灵城街道卫生院获得钦州市第十七批文明单位。

攻坚克难

经济社会发展呈现良好态势

灵城街道主动作为、克难攻坚，征地拆迁工作强力推进。七年多来，落户灵城的92个项目需征用土地466.7公顷。在征地拆迁临时党支部领导下，通过党员带头，采取“5+2”“白+黑”“雨+晴”的工作模式，灵城片区绕城公路、马鞍山大道、教育新区、碧桂园等项目征拆顺利推进，共丈量确认土地面积530.1公顷；房屋拆迁面积41107㎡；迁移坟墓2109座；打通了吉安大道、城北路东段、新兴路延长线、新乐路等15条“断头路”，解决遗留问题132宗，有力地确保项目的顺利开工建设。

精准施策、以干促进，脱贫攻坚成效显著。七年来，街道安排324名干部结对帮扶392户贫困户， 2020年建档立卡贫困户392户1566人全部脱贫。积极创新工作思路做大做强村级集体经济，全街道6个村级集体经济提质增量，收入达到10万元以上，其中40万元以上1个，20万元以上2个。

统筹谋划、多措并举，乡村振兴提升取得新突破。自2019年开展乡村风貌提升三年行动以来，街道坚持“四个注重”，着力“四个确保”，注重商位推动，确保整治“抓起来”；注重群众主体，确保村民“动起来”；注重要素保障，确保风貌“提起来”，注重以点带面，确保示范“带起来”， 通过开展“三清三拆”活动，共整治自然村29个。投入300多万元重点打造了牛杞塘、马弓塘两条精品示范村。充分挖掘农业资源潜力，全力打造“一村一品”特色产业。

创新举措、齐抓共管，全面提升社会治理能力。一是实现“天网”全覆盖。投资30多万元，安装监控视频356只，实现 “天网”100%覆盖。二是“网格”管理规范化。划分51个城市网格和41个农村网格，配备管理员200多名，形成县、街道、社区三级网格化服务平台。三是深入开展禁毒重点整治攻坚战和“扫黑除恶”专项行动。创新“九个三”禁毒工作机制，把禁毒工作作为“书记工程”，落实两级书记亲自抓，层层压实责任，设立52个网格，成立帮教小组52个275人，对社会面吸毒人员进行精准管控帮教。四是加大调解力度。五年来共排查各类矛盾纠纷428起，成功调解395件，调解率为92.3%。2019—2021年乡镇（街道）提高群众安全感满意度测评中，街道排名多次居全市、全县前列。2020年灵城街道代表全县接受国家禁毒委工作组考核验收，并顺利通过验收工作，维护了社会大局和谐稳定。

统筹兼顾、改善民生，社会事业均衡发展。七年来，街道通过一事一议财政奖补项目，落实城乡低保、特困人员供养、优抚对象、高龄补贴、残疾人补贴和临时救助。街道出生人口率为94.56 %，人口自然增长率 6.31‰。按质按量完成城乡居民基本医疗保险、城乡居民基本养老保险等参保工作。2020年圆满完成第七次全国人口普查工作。

灵城街道广大领导干部职工将继续赓续新时代精神钦州，以“接”为先，以“融”为重，以“建”为核，以“合”为基，以“敢”为要，不忘初心、牢记使命、接续奋斗，只争朝夕、马上就办、风雨无阻，用一颗事业心来当好新时代灵山干部，诸事皆可成！

梁如森

灵山县灵城街道党工委书记

灵城街道党工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣钦州“建大港、壮产业、造滨城、美乡村”四轮驱动战略，奋力建设“富强县·魅荔城·美丽乡·幸福人”新灵山，带领全街道广大干部群众，创新思维、抢抓机遇、攻坚克难，全力以赴抓项目、促发展、惠民生、保稳定，坚持从“加强学习，提高素质，增强政治站位和向心力”“创新载体，务实奋进，基层党建呈现新面貌”“认清职责，筑牢防线，推动党风廉政建设落到实处”“压实责任，把好方向，构建意识形态工作新格局”“抢抓机遇，攻坚克难，经济社会发展呈现良好态势”“勠力同心、群防群控，打赢疫情防控阻击战”“凝心聚力，服务发展，群众工作卓有成效”等七个维度，开拓创新，攻坚克难，努力奔跑，奋力谱写新时代灵城街道发展的新篇章。

梁其奕

灵山县灵城街道党工委副书记、办事处主任

灵城街道办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，创新思维，主动作为，攻坚克难，真抓实干，力争取得“城乡产业融合发展，带动商贸活跃发展”“征地搬迁强力推进，推动城乡融合发展”“禁毒整治有效推进，维护社会和谐稳定”“乡村振兴扎实推进，加快城乡一体化进程”“乡村风貌稳步提升，人居环境显著提升”“治党管党常态推进，构建廉洁新型政府”等骄人成绩。（记者 陆 铭 通讯员 马文亚）